與現(xiàn)代航天技術、微電子技術、生物工程等重要領域一樣，原子能工業(yè)也是當代高技術的重要領域之一。它的行業(yè)與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是建立在不斷前進與創(chuàng)新的先進核科學技術基礎之上的。一個國家核領域的基礎研究和技術開發(fā)的水平，決定并標志著一個國家原子能工業(yè)發(fā)展的總體水平。先進核反應堆的核電站就是依靠核領域的高科技發(fā)展起來的。也就是說，核行業(yè)的基礎是高科技，離開了高科技就沒有核工業(yè)行業(yè)及其所屬產(chǎn)業(yè)。

    從上述各點不難看出，核工業(yè)及其所屬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，牽動著一個國家的全局與未來的長遠利益，因此，核工業(yè)發(fā)展的決策屬高層次的“國家級決策”（戰(zhàn)略決策）。

    從核工業(yè)自身內涵的突出特點可以十分明顯地看出，在取得政治、軍事、經(jīng)濟、社會、環(huán)境五大重要領域的綜合效益，進而促進社會和國民經(jīng)濟持續(xù)、協(xié)調、優(yōu)質發(fā)展中，核工業(yè)具有不同于其他任何工業(yè)部門的特殊的戰(zhàn)略地位。

    認清了戰(zhàn)略地位,還需要果斷正確的決策。正確的決策應來自兩個方面：一是以深入的科學研究為基礎，要總結各國的和歷史上科學技術、工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)律，把認識上升到理性的高度，針對我國的現(xiàn)狀和未來的發(fā)展，然后提出正確的科學的依據(jù)；二是根據(jù)領導層對事物全局作總體的把握做出決斷，由此產(chǎn)業(yè)的決策可能會較少失誤。前者體現(xiàn)了以科學技術和資本經(jīng)濟為基礎的技術決策咨詢作用，以保證決策的科學化民主化；后者則體現(xiàn)了以權力為基礎的決策執(zhí)行作用，可以保證決策實施的有效性。 　　國家決策者只有把知識和權力結合起來，在知識經(jīng)濟時代才能形成既具效率又有經(jīng)濟效益的社會攻堅力量。

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